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关键词：质量监督,质量管理，质量技术监督

深圳市市场和质量监督管理委员会昨挂牌，涵盖工商、质监、知识产权、食药品监管等职能

　　5月14日上午，深圳市最新组建的市政府机构——深圳市市场和质量监督管理委员会及其内设机构深圳市市场监督管理局（市质量管理局、市知识产权局）、深圳市食品药品监督管理局举行了挂牌仪式。

　　这是深圳深化大部制改革、切实转变政府职能的又一具体行动，试图以机构、资源、职能的进一步整合，继续完善深圳市大市场的机制体制，推动政府职能和监管方式的转变。据悉，通过本次机构整合，该委的市场监管职能将涵盖工商、质监、知识产权、食药品监管等4大块20多个类别。

　　市委书记王荣出席挂牌仪式并讲话，市长许勤主持挂牌仪式。市领导李华楠、张虎、陈彪、吴以环参加活动。

　　市场质量监管部门是深圳大部制改革的产物。2009年，深圳着眼于精简机构、整合资源、强化监管，整合工商、质监、知识产权三局职能创建新的市场监管局，引领全国改革风气之先。党的十八届三中全会以来，中央高度重视市场监管体系建设，就“实行统一的市场监管”、“完善统一权威的食品药品安全监管机构”提出明确要求。去年，国务院、省政府相继组建国家食品药品监督管理总局、广东省食品药品监督管理局，并要求各地参照设置食品药品监管机构。

　　为落实好中央、省的决策部署，市委市政府决定将食品药品监管纳入到深圳市的大市场监管架构之中，从而进行了这次机构调整。具体来说，就是组建深圳市市场和质量监督管理委员会以及深圳市市场监督管理局（市质量管理局、市知识产权局）、深圳市食品药品监督管理局，将原来深圳市市场监督管理局（市知识产权局）承担的工商行政管理、质量技术监督、知识产权、食品安全监管、价格监督检查等职责，以及深圳市药品监督管理局承担的药品、医疗器械、保健食品、化妆品监管等职责划入。

　　深圳市市场和质量监督管理委员会为市政府工作部门，下设市场监督管理局（市质量管理局、市知识产权局）和食品药品监督管理局，分别负责市场和质量、食品药品等领域的日常监管工作，其人财物管理统一由市监委负责。不再保留深圳市药品监督管理局和深圳市食品安全监督管理局。

　　王荣在讲话中表示，新一轮市场监管大部制改革，是深圳市全面深化改革中的一件大事。这次改革既涉及整合食品药品监管机构职能，又涉及整个市场监管体系决策、执行机制的深度调整。现在整体改革思路和方案已经明确，接下来关键是抓好落实。新班子成立后，要按照市委市政府的改革部署，与市编办一道抓紧研究制定新机构“三定方案”，界定部门职能，明确事权划分，理顺内部运作机制，稳妥扎实有序地推进机构整合、职能整合和队伍整合，确保人员尽快到位、工作尽快走上正轨，真正让新一轮市场监管大部制改革方案落地实施、见到实效。

　　“食品药品集中统一监管是这次大部制改革的关键环节，该项职能只能加强、不能削弱，要让大市场监管体制的优势，在保护食品药品安全上充分体现出来。”王荣强调，通过本次机构整合，市场监管职能将涵盖工商、质监、知识产权、食药品监管等4大块20多个类别，关系到经济社会发展和群众生活的方方面面。新机构要调动更多的力量和资源投入到事中、事后监管，研究制定市场监管权责清单，依法规范监管行为，进一步推进监管重心下移，最大限度地减少监管“盲区”，不断提高监管效能，让市场监管“有形之手”更加有效，让企业和群众切身感受到市场秩序在一天天好转。