ISO50001认证（能源管理体系认证）

ISO50001能源管理体系认证常见问题

ISO50001能源管理体系认证将涉及的范围

ISO50001能源管理体系认证咨询过程

ISO50001能源管理体系认证能源管理标准现状

ISO50001能源管理率先使用者报出巨大收益

我国能源管理将与国际接轨

ISO50001能源管理体系认证常见问题　
ISO50001能源管理体系是什么？
ISO50001能源管理体系是由ISO国际标准化组织的ISO/PC 242能源管理委员会进行制定。ISO/PC 242的秘书处由美国(ANSI)、中国(SAC)、巴西(ABNT)、英国(BSI)的ISO成员合作伙伴组成。42个成员国参与了这次标准的制定，而另外的10个成员国则作为观察者。
该文件主要基于ISO管理体系标准的共同元素，保证与ISO 9001（质量管理）和ISO 14001（环境管理）保持最大的兼容性。ISO 50001将会提供以下帮助：将能源效率纳入管理办法的框架中；更好地利用现有能源消耗资产；制定标准、测量、记录和报告能源强度改进及其预计的对削减温室气体(GHG)排放量的影响；能源资源的透明管理和交流；能源管理的最佳做法和良好的能源管理行为；评估并确定新能源效率技术的实施和其优先顺序；通过供应链促进能源效率的框架；和温室气体排放削减计划有关的能源管理改进。
ISO50001正处于国际标准草案（IDS）阶段，并邀请ISO各国成员组织在5个月投票期内对标准文本进行投票和评议。如果DIS投票通过，修订的文件将会成为最终的国际标准草案（FDIS）在各个ISO成员国运行。FDIS投票通过后，ISO 50001将在2011年初作为国际标准公布。

ISO50001能源管理体系的最新发展
1 ISO50001“能源管理体系”是由ISO/TC242技术委员会负责的。
ISO组织新的委员会PC 242(能源管理)在2008年9月8日至10日于美国华盛顿召开第一次会议，主要为制定有关能源管理标准ISO 50001，该标准将为工厂、经营设施或组织的能源管理建立一框架，以协助企业进行能源管理、提高能源使用效率、减少成本支出及改善环境效益。ISO目标于2010年底前完成并公布此标准。
2 、BSI在2009年推出EN BS16001能源管理体系；
中国在2009年推出GB/T23331能源管理体系；
美国更早在2008年推出MSE2000:2008能源管理体系。
3、 ISO50001什么时候能推出正式的国际标准？
能源管理体系全球标准ISO 50001已于2011年6月15日发布.
4 、中国政府已经在官网CNCA上公布试点认证机构申请工作，预计年中会选定六大行业12家认证机构做试点单位。
5 、考虑到中国是TC242委员会的副主席国，相信该标准将会与GB/T23331：2009有很多相似的地方。

　ISO50001能源管理体系服务的发布及背景
　 ISO50001将帮助各种规模的企业了解各个工作流程的基准能源使用量，该标准制定旨在实施降低能耗的行动计划、实现目标和能源绩效指标，并识别、优先处理、和记录各种能源绩效改善机会，从而实现节约。
各种全球性威胁，比如能源短缺、成本上升，以及遏制温室气体排放立法的增加，在我国，如“十二五”期间，我国确立了单位GDP能耗下降16%以及单位GDP碳排放强度下将17%的目标，以及《节约能源法》、《可再生能源法》、《循环经济法》、《清洁生产促进法》、《森林法》、《草原法》等有利于减缓气候变化的能源立法与环境立法的相继颁布和实施，都推动了该标准的制定。通过实施该标准，各种规模的企业不仅有潜力实现大幅财务节约，还可以通过声明其提升可持续发展的承诺，提高他们的声誉。
该标准是由来自世界各地60多个国家的能源管理专家花费数年时间共同建立起来的标准框架。预计该标准将取代BS EN 16001，而且很有可能会于2012年中期撤销使用，考虑到两个标准相似之处，这将不会对本欧洲标准的当前用户造成任何困扰。
ISO50001适用于处于任何地理位置、文化环境或社会条件的所有类型的组织。

ISO50001能源管理体系认证将涉及的范围
　　能源供应
对于能源系统和设备的采购实践
能源使用及其相关问题处置
现有能源使用情况的监测监测
系统执行后的文件化和报告
验证能源管理体系中不断改进的机会

ISO50001能源管理体系认证咨询过程
1. 目的
最大限度地指导顾客建立实施能源管理体系，并及时获得证书。
2. 适用范围
咨询师指导顾客各部门顾客建立实施能源管理体系。
3. 职责
3.1 咨询师负责组织顾客相关部门建立实施能源管理体系。
3.2 顾客各部门负责对各自范围内的能源管理体系管理。
4. 工作内容
4.1标准的核心思想及基本概念/构架分析
4.1.1标准制定的核心思想
4.1.1.1、全过程控制思想：
应用系统理论和过程方法，以低成本、无成本的管理措施，将组织的能源管理工作与法律法规、政策、标准及其他要求进行有机结合，针对组织用能全过程（能源采购、贮存以及使用等）和生产运营全过程（生产运营、管理运用和生活运营），对组织的能源因素进行识别、控制和管理，实现降低能源消耗、提高能源利用效率的目的。
4.1.1.2、运用PDCA理论：
充分运用PDCA理论，借鉴和使用先进的节能技术、方法和节能实践，不断 提高组织的能源绩效，是能源管理体系的主要要求内容之一。
4.1.1.3、充分结合能源管理的特点：
将能源管理的特点充分体现在能源管理体系的各项具体要求中，努力与现行的能源管理系方法，如能源诊断等技术相结合。
4.1.1.4、充分借鉴现有的管理体系标准：
遵循管理体系标准的国际惯例、发展趋势和一般要求，借鉴ISO9000、ISO14000等成熟国际管理体系标准的理念和方法，在标准构架、相关表述和要求方面与国际通行的管理模式相协调。
4.2能源管理体系基本概念/构架分析
结合能源管理体系的建立、控制和适用对象等核心要求，对能源管理体系基本管理理念和基本概念/构架的分析如下：
项目：能源管理体系-要求
核心概念：能源管理体系是以“能源”为核心进行控制和管理， 组织通过识别能源因素、确定具体的能源目标和指标，并通过建立能源管理体系来降低能源消耗、提高能源效率。因此，能源管理体系主要是通过“活动、产品和服务”识别能源因素，围绕“产品实现全过程以及减少外部影响所产生的能源消耗”来确定相关的管理要求。
控制范围：组织的能源消耗、提高能源利用效率的潜力涉及到产品实现的全过程，因此，能源管理的控制范围也会涉及产品实现的全过程。与此同时，由于与组织运行相关的管理运营（例如办公场所和办公车辆等）和生活运营（职工食堂/咖啡厅，淋浴房等）也消耗能源、也同样存在节能潜力，因此也应在能源管理体系的控制范围之内。
虽然组织的能源消耗通常都发生在组织内部，但组织的能源供应商会对组织的能源管理产生很显著影响。因此，组织的能源供应商应在能源管理体系的控制范围之内。同时，如果零部件和服务供应商对组织的能源消耗有直接影响，这些供应商通常也应在能源管理体系的控制范围之内。
控制对象：能源管理控制的对象主要是“影响能源消耗、能源利用效率的因素”，即通过管理，将能源消耗控制到规定的目标范围之内。该目标包括组织的“纵向比较目标”以及同行业的“横向比较目标”。
在确定能源目标和指标时，一方面要考虑到有关的法律法规要求，另一方面，也取决于组织的自身需求，因此，应依据组织的自身需求和有关的法律法规要求确定能源目标和指标。
控制程度：能源管理在满足能源目标和指标的同时，更强调控制的“相对性”，更注重不断挖掘节能潜力、不断提高能源利用效率。
控制方法：能源因素与组织提供的产品以及生产产品的工艺设备紧密相关，因此，能源管理所使用的控制方法同样也具有较强的行业特点。另外，能源管理除要控制对能源利用效率产生重大影响的关键环节和关键点外，还要更加关注设备以及系统间的合理匹配。
适用范围：能源管理体系可广泛应用于硬件、流程性材料和服务行业，而软件行业属于微耗能行业，因此应用较少或需要管理的内容较少。
组织通过实施能源管理体系标准，可以实现下列需求：
用系统的管理思想和方法，将现有的政策和措施、能源标准、最佳节能实践与经验等与组织的能源管理活动有机结合，使之相互协调、相互促进，经济合理的降低组织的能源消耗、提高能源利用效率。
能够实现所声明的能源方针；
证实其有能力控制和管理能源因素。
管理绩效：能源管理绩效是指组织对其能源因素进行管理所取得的可测量的结果。对能源管理绩效的评价不仅要关注合格与否，更应关注节能潜力的不断挖掘，通过与自身历史情况比较、与同行情况比较，实现“量控”。虽然本标准没有提出具体的能源绩效的要求，但组织应该结合自身的实际情况，通过监测、测量和评价、管理评审等活动衡量组织的能源绩效，以实现持续改进。
4.3标准的基本内容
4.3.1能源管理体系模式
标准草案采用了国际上通行的管理模式，如图一所示：
图一 能源管理体系模式
4.3.2《能源管理体系-要求》的主要内容
1、总要求。组织应建立并实施能源管理体系，以降低能耗、提高能源利用效率，能源管理体系应覆盖组织与能源管理有关内部过程和外包过程。
2、管理职责。包括管理承诺、能源方针、作用、职责和权限等方面的要求。
3、策划。包括能源因素、法律法规及其他要求、能源管理基准及标杆、能源目标和指标、能源管理方案等方面的要求。
4、实施与运行。包括资源，能力、培训和意识，信息交流，文件控制，记录控制，运行控制等方面的要求；
5、检查与纠正。包括监视、测量与评价、合规性评价、不符合，纠正、纠正措施和预防措施、内部审核等方面的要求；
6、管理评审。包括总则、评审输入、评审输出等方面的要求。
4.3.3能源管理体系关键要素分析
针对能源管理体系中所包含的关键的要素进行分析如下：
要素：能源管理体系-要求
能源方针：能源方针是指由组织的最高管理者正式发布的降低能源消耗、提高能源利用效率的总体宗旨和方向。
在制定能源方针时，强调要对降低能源消耗、提高能源利用效率并持续改进作出承诺；对遵守与能源管理相关的法律法规、政策、标准及其他要求作出承诺。
另外，组织自身需求和有关的法律法规、标准等强制要求也是能源方针关注的主要方面。
策划：能源管理策划相对比较复杂，首先要识别能源因素和评价出优先控制的能源因素，识别有关的法律法规、政策、标准及其他要求，同时还要建立能源管理基准和标杆，在此基础上，确定能源目标、指标。最后，要针对所确定的目标、指标及相关能源因素，制定能源管理方案。
基准与标杆：建立能源管理基准和标杆是能源管理体系的一项基础的、不可缺少的工作，组织可以依据所确定的基准、标杆（适宜时），进行能源绩效的纵向比较（与历史情况进行比较）和横向比较（与同行业进行比较），同时，基准和标杆也是确定能源目标和指标的基础。
目标和指标：能源目标是指组织所要实现的降低能源消耗、提高能源利用效率的总体要求。能源指标是由能源目标所产生，为实现能源目标必须达到的可测量的降低能源消耗、提高能源利用效率的具体要求。
同样，能源方针、能源目标和能源指标共同构成了能源绩效的评价依据。
能源目标通常是定性的，针对某一具体的能源因素提出总体要求，而能源指标通常是定量的并且是可测量的，如能源利用率指标、能源节约率指标、系统能源效率指标等。
能源目标和指标通常是“内外结合的比较要求”，主要依据基准、标杆、法律法规、标准等确定。
资源配置：能源管理将资源作为实施与运行的一个部分，不仅提出了原则要求，也提出了具体的要求。如：设备和系统的自身能源利用效率对能源指标的影响即直接又重大，在进行设备配置时需要综合考虑其能耗和效率问题。
运行控制：一方面，组织的能源消耗产生于产品实现的全过程；另一方面，能源管理体系的运行效果将直接影响能源目标和指标的实现。因此，在能源管理体系中，运行控制虽然作为实施与运行的一部分内容加以阐述，但具体的控制内容应涉及两个方面：
产品和过程设计；
设备、设施配置与控制；
能源采购；
生产和服务提供过程的控制等。
设计：在能源管理体系中，作为运行控制的一部分，应针对产品和过程设计提出有关的能源管理要求。特别是在类似生产流程设计过程中，不仅应考虑生产全过程中所使用的能源的种类、经济性、质量、环境影响、能量平衡等因素，还应重点考虑耗能设备、耗能系统以及各系统间的匹配，实现降低能源消耗、提高能源利用效率的目的。也就是说，能源管理对“事前控制”依赖很强。
采购：由于能源采购对组织的能源目标和指标的实现有重大影响，应在能源管理体系中对能源采购提出具体要求。
监视和测量：除一般意义上对能源特性的监测和测量外，在能源管理体系中还强调：
能源测量：包括利用综合能耗计算、能量平衡、节能监测、能源审计等手段进行的监测和测量；
能源绩效评价：组织应定期收集关于目标和指标的执行情况，产品、设备和系统的能耗情况，节能新技术，最佳节能实践，新能源、可再生能源和清洁能源的使用情况等，利用这些信息对组织能源绩效作出评价并识别出持续改进的机会。
4.3.4关于ISO9000、ISO14000和能源管理体系标准有什么区别
三者都是运用管理手段、系统思想、过程方法、PDCA途径和持续改进对所控制的对象进行系统的控制和管理，但由于三个管理体系所对应的核心概念――质量、环境和能源不同，以及由此导致的管理体系的关注点和过程控制方法也不完全不同，因此，所使用的控制和管理措施以及采取的具体技术方法将存在差异。但总的来说，能源管理体系标准是在ISO9000标准和ISO14000标准的基础上建立起来的一套管理体系标准，因此，不论从标准结构、标准的内容都会存在直接或间接的联系，也就是说要充分借鉴ISO9000标准和ISO14000标准来制定能源管理体系标准。

ISO50001能源管理体系认证能源管理标准现状
很多国家已经发布了本国的能源管理标准（丹麦、冰岛、瑞典、美国、泰国、韩国）
欧盟正在开发一个区域性能源管理标准（EN16001）
中国、西班牙、巴西等国正在开发本国的能源管理标准
ISO在联合国工业发展组织的协助下启动并完成能源管理标准(UNIDO)

ISO50001能源管理率先使用者报出巨大收益
　　ISO50001标准的发布实属众望所归：在全球范围内不同的行业中已有多家机构宣布率先采用了该项新标准。况且，一些使用者已报出通过初步实施该标准达到节约能源成本的事实。　
ISO官网的一篇文章总结了ISO 50001率先使用者们的经验。这些使用者分别是电热能管理解决方案公司中国台达电子（Delta Electronics）；全球能源管理专家法国耐德电气公司（Schneider Electric）；印度Dahanu热电厂；液晶电视制造商中国台湾友达光电公司（AU Optronics）及奥地利Bad Eisenkappe市政当局。
这些使用者报出了通过贯彻ISO 50001获得的众多早期收益：包括显著降低电能消耗﹑碳排放量和能源成本，以及在制造工厂﹑社区和环境方面所获得的好处。
最新的ISO50001使用者
该文章还指出，ISO50001在全世界范围内的贯彻步伐正在加快，文章引证了在日本﹑德国﹑韩国﹑中国台湾和泰国的案例。以泰国为例，为将泰国打造成亚洲的绿色会议基地而设立的会展中心（MICE）管理局，将为MICE的运营商补贴四十万泰铢咨询费中的百分之七十，进而鼓励其运营商寻求ISO50001认证。

我国能源管理将与国际接轨
　　 我国能源管理体系国家标准GB/T23331《能源管理体系要求》于2009年3月11日发布，2009年11月1日实施。近日该标准正在进行修订，等同采用ISO50001标准，年底出台为GB/T23331-2012《能源管理体系要求及使用指南》。该标准以降低能源消耗、提高能源利用效率为目的，针对组织活动、产品和服务中的能源使用或能源消耗，利用系统的管理思想和过程方法，在明确目标、职责权限、程序和资源要求的基础上，进行全面系统策划、运行、检查和改进，以高效的节能产品、实用的节能技术和方法以及最佳的管理实践为基础，降低能源消耗，提升能源利用效率。
　　 根据《“十二五”节能减排综合性工作方案》和《万家企业节能低碳行动方案》，国家组织开展万家企业节能低碳行动。要求万家企业要按照《能源管理体系要求》，建立健全能源管理体系。“十二五”期间，万家企业实现节约能源2.5亿吨标准煤。
按照我国能源管理体系标准路线图的时间表，我国与ISO50001（国际能源管理体系标准）接轨的能源管理体系标准已出台，而石化行业的标准实施指南也将在2015年出台。
　　　 按照我国能源管理体系标准路线图的时间表，今年年底或明年年初，我国与ISO50001（国际能源管理体系标准）接轨的能源管理体系标准将出台，而石化行业的标准实施指南也将在2015年出台。这是记者从11月19~20日山东德州举行的第二届能源管理体系国际研讨会上了解到的消息。
　　　 据中国标准化研究院资源分院节能室主任王賡介绍，按照标准路线图，2009年，我国制定和发布了GB/23331能源管理体系要求，走出了建立能源管理体系的第一步；2012年，要完成ISO50001的转化；2013年，将完成能源管理体系实施指南，以及钢铁、水泥等行业的实施指南；2014年完成能源管理绩效评价导则和部分行业的实施指南；2015年，完成石化行业和造纸行业的实施指南。
　　　 王賡对此表示，我国将尽快建立涉及高耗能行业，包括总要求、通用指南、行业指南、评价体系的能源管理体系标准框架，并使其与国家节能减排政策紧密结合，支撑万家企业节能低碳行动方案的推广和落实，包括支撑万家企业节能低碳行动方案的实施；促进能源管理最佳实践的推广和应用；推动世界范围相关的科技合作和节能政策的协调统一；增进广大用户对能源管理的认知度；避免与能源政策相关的技术性贸易壁垒。
　　 据国家标准委工业一部交通能源处处长于茜介绍，早在2002年，我国就开始探讨建立能源管理体系标准，2006年立项，2009年发布了《能源管理体系要求》（GB/T23331-2009）。
　　 国际方面，2000年，美国、英国、丹麦、瑞典、爱尔兰等国发布了能源管理体系建设国家标准，并开始推广和应用；2008年，欧盟制定了EN16001；2011年，ISO50001正式发布，目前已经成为ISO中销售量最佳的标准之一。截至今年4月，已经有26个国家的190个组织获得了ISO50001认证，在ISO成员国中得到了广泛推广和应用。