建筑公司安装工程施工企业由ISO9001管理认证证书向GB/T50430认证转换的几个问题
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ISO9001管理认证证书|GB/T50430认证|建筑公司安装工程施工企业投标资质
问题:建筑公司安装工程施工企业投标资质需要哪些资质?
回答:建筑施工ISO9001认证+ISO14001认证+OHSAS18001认证+50430认证是最基本的。
自从2010年6月10日国家认证认可监督管理委员会、住房及城乡建设部联合下达“关于在建筑施工领域质量管理体系认证中应用《工程建设施工企业质量管理规范》的公告”(2010年第21号文)以后,我国一大批已经获得ISO9001认证证书的工程建设施工企业需要增加GB/T50430-2007标准的认证审核,完成认证证书的转换(以下简称认证转换)。接触到若干不同专业、不同类型的建设工程施工企业的认证转换工作,现将转换中发现的几个问题作一探讨,以供认证转换相关人员的参考。
一、文件转换是认证转换的基础
已经获得ISO9001管理认证证书的工程建设施工企业向GB/T50430认证转换,其原质量管理体系文件必须进行换版转换,质量手册必须以GB/T50430认证标准为纲,结合企业具体情况,重新进行编制、换版发布。那些在原质量手册上修修补补的做法,值得商榷,这是因为:
1、GB/T50430认证标准不但全面覆盖了ISO9001标准要求,而且充分体现了我国建设工程施工企业质量管理活动的特点,与现行施工行业管理模式一致,按GB/T50430认证标准编制的质量手册,既具有科学性、先进性,又具有指导性、灵活性,可走出质量管理体系文件形式化的怪圈;
2、由于GB/T50430认证标准本土化、行业化的特点,按照GB/T50430标准编制的质量手册、程序文件、质量管理制度,便于施工企业贯彻实施,使人一看就懂,受到广大施工人员的好评;3、按照GB/T50430标准编制的质量手册、程序文件、质量管理制度,突出了许多GB/T50430标准较之ISO9001标准的许多进一步要求,有利深化贯彻,提高质量管理水平和认证水平。
质量管理体系文件的换版转换主要有下列工作:
1、以GB/T50430认证标准为纲,重新编制、发布质量手册,这当中可分为两类:一类是单纯的建设工程施工企业,其质量手册应以GB/T50430认证标准为纲,结合企业专业特点和实际情况,手册应突出施工企业的过程特点和PDCA循环改进的理念,按施工质量管理活动过程,描述质量管理体系的控制和管理;另一类既是工程建设施工企业,又有一定的工程产品生产活动(如:生产商品混凝土、预应力构件等),其质量手册施工活动应以GB/T50430标准为纲,生产活动应以ISO9001标准为纲进行描述,其两类不同产品的过程可酌情有分有合,但两个标准要求的脉络在质量手册中要充分体现。目前有少数建设工程施工企业向GB/T50430转换的质量手册,只是在原来形式化的手册上拼拼凑凑,有的甚至只加GB/T50430认证标准号,这就是认证转换吗?令人困惑!
2、在原有程序文件的基础上必须根据GB/T50430认证标准要求,增加大量的质量管理制度,缺一不可!
3、对原有的程序文件要根据GB/T50430认证标准的要求进行补充修改,有的程序文件要补充大量的新内容,甚至要推倒重来。例如“不合格品控制程序”,根据GB/T50430标准要求,要增加质量事故的分类、处理和责任追究等内容。
质量管理体系文件是企业内部指导质量管理活动的行为准则,也是认证审核的准则之一。GB/T50430认证转换审核,首先要把好文件转换审核关,这也是净化形式化文件怪圈的大好机遇。
二、按GB/T50430认证提出的过程活动进行认证转换实施
ISO9001管理认证证书标准的精华之一就是鼓励组织采用过程方法建立、实施和改进质量管理体系,通过满足顾客要求,增强顾客满意。GB/T50430标准在条款结构安排上,充分体现了工程建设施工行业管理活动的特点,突出了ISO9001的过程方法,强调对各项质量管理活动的策划,并检查、分析和改进质量管理活动的过程和结果。GB/T50430标准3.3.2条款明确了工程施工企业的12项管理过程(质量管理内容),在后面4—12章中分别对这些过程提出了控制要求。例如:第8章 建筑材料、构配件和设备的采购,按照其管理活动过程,从采购策划、采购计划、供方评价、订立合同、实施采购、采购物资验收、采购不合格品处置、采购物资现场管理、保管贮存、搬运防护、发放管理以及发包方提供物资的管理等方面提出了控制要求。在认证转换的实施中,也应按照过程方法和上述结构思路进行转换实施,这样做与施工企业现行的管理模式保持一致,贴近实际,企业易于理解,便于贯彻实施,目前这种转换实施方式,已受到众多建设工程施工企业的好评。笔者建议认证转换审核如果也能按过程进行审核,必将提高我国建设工程质量管理体系认证的水平!
三、重视GB/T50430认证标准诸多深层次的要求
GB/T50430标准结合施工行业管理活动的特点,在ISO9001标准基础上,提出了诸多进一步的要求,例如:标准12.2.6条款提出的收集工程建设相关方的满意情况信息要求,这不仅包括了常规的发包方的满意信息,还包括监理方、媒体、市场、用户以及其他相关单位的满意评价。在实施中就不能停留在原ISO9001管理认证证书上的传统的顾客满意调查的水平上,而应当覆盖建设有关方的各个方面。顾客满意调查分析报告,也要从“大”顾客的角度出发进行调查分析;又如:10.2.3条款 工程项目质量策划的内容,也不能用传统的项目施工组织设计完全代替。总之GB/T50430标准一些深层次的要求,要作为认证转换实施的重点。
选择颁发ISO9001管理认证证书的认证机构,必须要以客户为导向。虽然,国家认可委授权的认证机构发放的证书应该是全球互认、通用。但证书最终是要对外向客户或用户宣传的。
建筑公司在资质申请和招投标时,经常要用到ISO9001认证证书。所以正规的建筑公司,拥有一张持续有效的ISO9001管理认证证书是必须的,否则经营会立即碰到困难。那么建筑公司申请ISO9001管理认证证书需要注意哪些问题呢?这就是企业要选择一家有实力的咨询公司来帮助通过内部的流程优化将体系所有方面健全。 由于ISO9001管理认证证书和GB/T50430认证认证证书对公司比较重要,还是建议选择规模的、国营的认证机构作为合作伙伴比较靠谱。那些民营小机构一不小心被国家停牌的话,他们发的证书立马成了废纸,会影响到建筑公司的日常经营。这种事情已经发生过不止一次了。
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